发布“华南海鲜市场确诊7例SARS”信息的李文亮医生离我们而去了。现在,我们统一用“新冠肺炎”来命名疫情,并被世界卫生组织(WHO)认定为“国际关注的突发公共卫生事件”。实事求是地说,“SARS”与“新冠肺炎”确实不一样,吹哨人发布的信息是欠完整欠科学的。但是,当初武汉8位医生的一声“吹哨”却功不可没。
在多次新闻发布会上,我们常常能听到领导人用一种“如果……”的句式表达自己的无奈:疫情的出现是我们始料不及,如果我们早一点决定,采取严管措施,结果会比今天好……
事物的真实是信息发布的前提,但这种真实性在很多情况特别是危急状况下,不是立刻就能全面准确无误显现的。人们对它的认识也有一个渐次明晰的过程。正因为此,我们才有了“疑似”等用语。这次疫情定名为“新冠肺炎”,被世界卫生组织认定为“国际关注的突发公共卫生事件”,也是根据事态的发展,经过科学程序,花费一段时间的。所以,在突发事件的初期和进程中,“不确定信息”是存在的。那么,公共舆论和社会管理,对此“保持宽容态度”也是应该的,这也应该成为一种常态。
各级政府和领导干部面对突发事件的“不确定信息”,该如何作出自己的判断,承担自己的职责?钟南山院士是我们的楷模。他来武汉后提出病毒可以“人传人”,为这次阻击疫情作出了重要贡献。他的所作所为与2003年抗击非典时的表现一以贯之。
其实,面对这次疫情“不确定信息”,也有地方领导敢于担责,作出了果断决策。湖北省潜江市委书记吴祖云2月6日接受白岩松电视连线时说,在钟南山还没有到武汉时,他们“从武汉得到消息后,觉得这个事情太大了,所以先下手。哪怕冒一点点不是太合规的风险?!痹诤笔〉谝皇奔渥鞒龇獬?、终止所有娱乐活动和出台很严格的禁足命令。正是因为他们在“不确定信息”面前不是等、靠、要,而是从本地实际情况出发,审时度势,顺势而为,作出符合本地实际的正确决策,使潜江市在全省疫情统计中排名倒数第二。他说,只要是真正为老百姓着想,他们是能够理解和配合的。
领导者的一个重要职责就是在重大问题面前要果断决策,决策的前提是要对意见作出正确判断。我们常说要“集思广益”,为什么,就是在纷纷议论中汇集多种意见,有好的、差的,有赞同的、反对的,有多数人赞同而真理又可能在少数人一边的意见,有当时看似正确或错误后来又被证明是错误或正确的意见……如何面对和判断这些意见,需要有完善的表达机制和接受程序。
“择善而从”更是对领导干部的考验和检验。邓小平同志说:“我们领导同志的责任,就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来,分析问题,解决问题,不能当传达室,照抄照搬!”大自然和人类社会的发展变化多端,好多事情是我们事先无法全面准确预料的,举措自然会相对滞后。面对“不确定信息”,对领导干部来说是一个考验。潜江“冒了一点点不是太合规的风险”,意味着可能判断失误造成一定程度的损失,可能违反有关规定犯错误,但是,在人命关天的突发事件面前,领导干部应该承担这样的责任,作出相应的决策。
习近平总书记指出,“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考,我们一定要总结经验,吸取教训。要针对这次应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务的能力?!甭涫底苁榧墙不熬?,就要吃一堑就要长一智,希望各级政府官员在实践中变得更聪明一些。
不久前中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,其中就有“建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误?!痹谡獯我咔椤按罂肌敝?,应提倡和激励更多的领导干部和办事人员,面对“不确定信息”敢于担责,提高自己管理决断能力,为抗击疫情夺取最后胜利再建新功?。ò朐绿柑卦计缆墼?赵振宇? 作者系华中科技大学教授、中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家)