五、深化行政执法体制改革
深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中行政处罚权,是深化机构改革的重要任务。根据不同层级政府的事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,大幅减少执法队伍种类,合理配置执法力量。一个部门设有多支执法队伍的,原则上整合为一支队伍。推动整合同一领域或相近领域执法队伍,实行综合设置。完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法。
?。ㄎ迨┱献榻ㄊ谐〖喙茏酆现捶ǘ游?。整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍,组建市场监管综合执法队伍。由国家市场监督管理总局指导。鼓励地方将其他直接到市场、进企业,面向基层、面对老百姓的执法队伍,如商务执法、盐业执法等,整合划入市场监管综合执法队伍。药品经营销售等行为的执法,由市县市场监管综合执法队伍统一承担。
?。ㄎ迨唬┱献榻ㄉ肪潮;ぷ酆现捶ǘ游?。整合环境?;ず凸?、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态?;ぶ捶ㄖ霸?、队伍,统一实行生态环境?;ぶ捶?。由生态环境部指导。
?。ㄎ迨┱献榻ㄎ幕谐∽酆现捶ǘ游?。将旅游市场执法职责和队伍整合划入文化市场综合执法队伍,统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责。由文化和旅游部指导。
?。ㄎ迨┱献榻ń煌ㄔ耸渥酆现捶ǘ游?。整合交通运输系统内路政、运政等涉及交通运输的执法职责、队伍,实行统一执法。由交通运输部指导。
?。ㄎ迨模┱献榻ㄅ┮底酆现捶ǘ游?。将农业系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等执法队伍整合,实行统一执法。由农业农村部指导。
继续探索实行跨领域跨部门综合执法,建立健全综合执法主管部门、相关行业管理部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门、跨区域执法协作联动机制。对涉及的相关法律法规及时进行清理修订。