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罚而不停 “中华水塔”缓冲区内违法水电站仍运行
2018-09-11 07:11:43 来源: 中国青年报
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  罚而不停 以罚代改

  “中华水塔”缓冲区内违法水电站仍在运行

  位于青海省三江源国家级自然?;で撼迩诘睦彼缯?、尕多水电站,曾在“绿盾2017”国家级自然?;で喽郊觳樽ㄏ钚卸斜灰笠婪ㄖ贫ü赝U姆桨?。然而,近日“绿盾2018”在对该问题“回头看”时发现,这两个水电站发电机组仍轰隆作响,从未停止运行。

  三江源国家级自然?;で挥谇嗖馗咴沟?,是长江、黄河和澜沧江的源头汇水区,被誉为“中华水塔”,是我国生态环境安全及经济社会可持续发展的重要生态屏障。

  青海省玉树藏族自治州称多县内的拉贡水电站、尕多水电站,整体位于三江源自然?;で撼迩?,建在长江源上游通天河上。其中,拉贡水电站母公司为青海玉树电力公司,是国有控股企业,目前拥有4台发电机组,运行装机容量8000千瓦;尕多水电站隶属称多县,2014年被个人承包,运行装机容量500千瓦。这两个水电站都是处于环境敏感区的小水电项目。

  2017年12月8日,《关于青海省“绿盾2017”国家级自然?;で喽郊觳樽ㄏ钚卸膊榍榭龅耐ūā分赋?,根据相关法律法规和国家绿盾行动方案要求,青海省相关州县政府以及省级部门应制定予以拉贡水电站、尕多水电站关停的整改方案。同年12月19日,青海省人民政府相关领导对通报内容作出批示:要切实抓好巡查问题的整改落实。

  但是,三江源?;で芾砘辜坝袷髦莩贫嘞厝悦宦涫档轿?。

  2018年9月2日,“绿盾2018”自然?;で喽郊觳樽ㄏ钚卸?2巡查组现场巡查发现,2017年至今,拉贡水电站、尕多水电站从未停止运行(检修期除外)。根据企业提供的材料,2018年1月至8月,拉贡水电站共发电约3328万度,尕多水电站共发电约108万度。

  “绿盾2018”巡查人员指出,在国家级自然?;で诘乃缯拘枞〉帽;で姓鞴懿棵判砜刹拍芙ㄉ柙诵?,但目前,两个水电站仅获得了青海省发改委立项批复,因此属于违法运行。

  巡查人员查阅三江源国家公园管理局巡护执法记录时留意到,2017年底,青海省三江源国家级自然?;で止簿衷直鸲岳彼缯?、尕多水电站开出过行政处罚决定。处罚决定书显示,根据相关法律法规,拉贡水电站2004年至今违法经营,对自然?;で肪吃斐闪艘欢ǖ钠苹?,责令停止违法行为,限期一年恢复破坏的生态环境,行政???万元;尕多水电站2009年至今违法经营,对自然?;で肪吃斐闪艘欢ǖ钠苹?,责令限期3个月办理自然?;で姓砜?,采取补救性措施,行政处罚5000元。

  “受到处罚后,两个水电站仍在违法运行?!毖膊槿嗽比衔?,对于拉贡水电站、尕多水电站的违法行为,存在“罚而不停、以罚代改”的情况。

  2006年国家环境?;ぷ芫窒路ⅰ豆赜谟行蚩⑿∷缜惺当;ど肪车耐ㄖ?,明确国家级自然?;で蛏辖箍⑿∷缱试?。然而,巡查人员核查相关资料时发现,2007年8月拉贡水电站新增2000千瓦的机组一台。

  “此次扩建并未获得?;で姓鞴懿棵?、青海省环保等部门的审批,属违规扩建,是违法行为?!毖膊槿嗽彼?。

  见习记者 张夺

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