新华社法兰克福3月12日电 财经观察:疫情冲击经济 欧央行针对性“放水”
新华社记者沈忠浩 左为
全球新冠肺炎疫情肆虐,在美联储、英国央行先后紧急降息的背景下,12日欧洲中央银行决定维持欧元区主导利率不变,同时通过扩大量化宽松,使用流动性工具以及灵活银行业监管等措施,为欧元区注入额外流动性。
分析人士指出,欧洲央行未跟进降息,避免了负利率对欧元区银行业造成更大压力。同时,流动性策略明确指向银行和中小企业,降低了欧元区陷入流动性?;姆缦?。然而,当前疫情对欧元区经济的冲击主要表现在供需两端萎缩、消费投资信心下滑和金融市场震荡等,相比超宽松货币政策,欧元区更需有力的财政刺激措施。
在支持银行方面,欧洲央行决定在6月份进行新一轮定向长期再融资操作前,欧洲央行将实施更多临时性长期再融资操作,向欧元区金融系统注入流动性,并强调“随时准备提供额外流动性”。
欧洲央行行长拉加德强调,尽管尚未看到货币市场紧张或银行系统流动性短缺的迹象,但上述操作将在必要时为金融系统提供有效支撑。
与此同时,欧洲央行决定临时放宽银行资本和流动性的条件,并采取灵活的监管措施,支持其直接监管的110多家具系统重要性的银行继续为欧元区实体经济提供流动性。
在支持实体企业方面,欧洲央行决定扩大量化宽松,今年底前额外增加1200亿欧元资产购买计划,重点确保私人部门债券购买。同时,以更优惠的条件,包括更低的利率,实施定向长期再融资操作,支持银行向受疫情影响较大的实体部门提供贷款,特别是中小企业。
拉加德指出,欧元区私营部门当前承受巨大压力,在金融市场造成显著波动,并对金融稳定构成风险。因此,欧洲央行高度关注私营部门风险,并将采取有针对性的灵活措施。
德意志银行德国首席经济学家施耐德说,欧洲央行采取的一揽子措施将对经济有所帮助。德国伊福经济研究所所长菲斯特认为,欧洲央行的决定指明了正确的方向,优先致力于应对疫情导致的银行及中小企业流动性问题,重点通过购买企业债来扩大量化宽松,有利于提振股市。
考虑到疫情影响因素,欧洲央行当天下调2020年欧元区经济增长预期0.3个百分点至0.8%,2021年和2022年预计分别增长1.3%和1.4%。
拉加德说,2019年第四季度欧元区经济增速已放缓,源于欧元区制造业持续疲软和投资增长缓慢。当前,地缘政治因素、?;ぶ饕逄芬约坝胄滦耸谐〈嗳跣杂泄氐南滦蟹缦找廊淮嬖?,新冠肺炎疫情成为欧元区经济新的重大风险源。
拉加德说,由于供应链中断,企业生产速度减缓,国内外需求降低,疫情蔓延已冲击包括欧元区在内的全球经济增长前景,加剧市场波动。同时,不确定性增加将对企业融资和投资计划造成负面影响。
拉加德还表示,疫情对欧元区通胀的影响存在高度不确定性。一方面,供应链中断推高价格;另一方面,需求端疲软促使物价下行。此外,近期国际油价急剧下跌对欧元区短期通胀前景也构成下行风险。
在拉加德看来,新冠肺炎疫情的冲击不同于金融?;?,而是由供应冲击、需求冲击和重大金融不确定性所推动的?;?。她强调,应对措施应首先着眼于财政政策。
拉加德说,截至目前,欧元区各国已宣布的财政刺激总规模约270亿欧元,仅占欧元区国内生产总值的0.25%左右。她呼吁欧元区各国采取强有力且协调一致的财政应对措施,为面临风险的企业和工人提供支持。
欧洲经济研究中心专家海涅曼认为,疫情引发的?;薹ㄒ揽炕醣艺哂行вΧ?,财政状况良好的欧洲国家应利用财政刺激政策,避免陷入实体和金融的双重?;?。为此,欧盟有必要与各成员国达成一项欧洲稳定计划。