新华社北京2月25日电(国际观察)澳总理访美难解两国分歧
新华社记者朱东阳 刘晨 徐海静
澳大利亚总理特恩布尔24日结束了为期四天的美国之行。访问期间,特恩布尔与美国总统特朗普会晤,双方计划在多个领域开展合作。
分析人士指出,所谓的合作更多是务虚性质,此访并没有消除美国与澳大利亚这个亚太盟友在贸易等方面的重大分歧。
成果很有限
此访是特朗普就任美国总统以来澳大利亚总理首次对美正式访问,澳方对此高度重视,特恩布尔带上了规模庞大的代表团。
特朗普23日在白宫会见了特恩布尔,双方还共同出席了随后举行的记者会。此外,特恩布尔还出席了美国全国州长协会的冬季会议,并会见了安全、财政和贸易等领域的美方高官。
白宫23日发布两国领导人会晤的成果清单,称两国将在地区能源、基建、军售、中东反恐等领域开展合作。双方还宣布,今年晚些时候将在华盛顿举办澳美部长级磋商会议,探讨加强外交和军事合作。
分析人士指出,表面看两国计划合作的领域不少,但并未见到多少具体内容,主要是意向性阐述。而且,虽然两国表示将加大在亚太地区基础设施建设领域的合作,但并未宣布实质合作项目。特恩布尔访美的成果实在有限。
分歧仍难解
特朗普在记者会上表示,美国海军将把一艘待建的濒海战斗舰命名为“堪培拉”号,以彰显美澳关系的牢固性。特恩布尔回应说,被命名的战舰由一家澳大利亚企业在美国本土建造,这是两国百年情谊的良好示范。
《澳大利亚人报》24日以《总理庆祝百年哥们关系》为题报道特恩布尔的美国之行。两国领导人在讲话中也使用了澳洲土语“哥们交情”一词形容美澳关系。但热情洋溢的言辞背后却难掩两国在贸易等问题上的重大分歧。
特朗普一上台就宣布美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),这让对TPP非??粗?、奉行自由贸易原则的澳大利亚受到重大打击。澳方从不掩饰希望美国重返TPP的强烈愿望,但特朗普在此问题上立场坚定,且一以贯之。
劝说特朗普重新考虑TPP是特恩布尔此访的一个重要目的,但特朗普未做出丝毫让步,这让特恩布尔很“受伤”。特朗普在记者会上多次表示自己上任后立即退出的这一协定“糟糕透顶”,会让美国流失大量工作机会。他说,相比多边贸易协定,自己更喜欢进退灵活的双边协定。虽然特朗普也说了一句,如果包含对美国更有利的条款,美国愿意重返TPP,但毫无疑问这是一句客套话。
美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为,特恩布尔期待通过此行劝说美国在TPP问题上松口的愿望落空,特朗普政府对贸易问题的强硬立场将继续困扰美澳关系发展。
美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特表示,不仅贸易,美澳当前在移民政策和气候变化等诸多问题上皆存在分歧,考虑到两国历史上曾一度关系密切,出现如今的局面实在让人震惊。
私交未见好
特朗普上台以来,美澳领导人的私交风波和政策分歧等屡见报端。2017年1月28日,特朗普在与特恩布尔的通话中对两国政府此前达成的一项难民安置协议表示不满,称其为“史上最糟糕的协议”。特朗普说这通电话是自己当天所有通话中“最糟糕的一次”,并在25分钟时就将原定1小时的通话突然挂断。
此后不久,特朗普和特恩布尔的关系再起波澜。特恩布尔2017年6月在澳大利亚议会大厦举行的年度“记者宴”上调侃特朗普并模仿他的说话方式,还拿让特朗普政府焦头烂额的“通俄门”调查打趣。这段录音被媒体曝光后,特恩布尔并未否认事情的真实性,仅称自己这么做是为了“调节气氛”。
此访让特恩布尔有了近距离、小范围接触特朗普的机会,但两位领导人的私人关系未见明显好转。特朗普在记者会上宣读声明时始终低头念稿,并未与特恩布尔有多少互动。
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