新华社莫斯科4月21日电 财经观察:疫情给俄罗斯经济带来多重冲击
新华社记者栾海
随着新冠疫情持续蔓延,俄罗斯经济近期受到国际原油价格暴跌、金融市场波动、俄国内疫情防控措施升级等多重因素影响,前景不容乐观。
国际货币基金组织(IMF)日前发布新一期《世界经济展望报告》,预测2020年俄罗斯经济将萎缩5.5%,失业率将从2019年的4.6%增至4.9%。俄高等经济学院下属发展中心日前对19名俄经济学家的调查结果显示,今年俄经济预计将萎缩约2%。
据俄罗斯媒体报道,俄工业生产指数今年3月同比下降1.2%,第一季度同比下降0.6%。
俄罗斯盖达尔经济政策学院最近一项调查结果显示,由于俄国内疫情扩散,防控措施升级,俄工业界投资意愿在3月已显著降低。调查显示,俄铁路货运量3月同比减少了5.5%;3月最后一周,俄全国和中央联邦区的日均经济活跃度比前一周分别下降16%和22%。
受疫情冲击能源需求以及主要产油国之间爆发原油价格战影响,国际油价自3月初以来连续出现暴跌行情。截至目前,俄罗斯产乌拉尔原油价格多在每桶30美元至20美元间徘徊。有分析称,如果今年乌拉尔原油平均价格低于每桶42.4美元,俄联邦预算和主权财富基金国家福利基金都会受损。
为稳定油市,欧佩克与以俄罗斯为主的非欧佩克产油国近日达成减产协议。根据欧佩克声明,今年5月至6月的原油减产规模为日均970万桶,7月至年底为日均770万桶,2021年1月至2022年4月为日均580万桶。俄专家担忧,如果减产期间油价不能恢复到能够弥补减产损失的水平,俄罗斯油气出口收入将遭受更多损失。
由于油价大跌,俄罗斯货币卢布对美元汇率3月上旬以来急剧下跌,数次跌破80卢布兑换1美元的关口,目前在75比1附近波动。为稳定汇市,俄央行采取了在国内市场出售外汇、向俄银行系统注入5000亿卢布,以及从3月10日起停止在国内市场上购买外汇等措施。俄央行行长纳比乌琳娜日前表示,如果乌拉尔原油价格不恢复到每桶42.4美元以上,俄央行将一直停止购汇。
对于俄政府应采取何种经济政策应对疫情影响,俄罗斯专家主要提出了两种建议:一是俄央行购买政府债券,实施量化宽松,通过加大货币供应来补偿国家福利基金,支持经济抵御?;?;二是通过稳定本币,制止资本外逃,限制投机资本跨境流动,落实经济及社会发展长期政策等,让俄经济止跌回升。
俄总理米舒斯京近日在政府工作会议上表示,俄政府将采取措施扶持受疫情打击最严重的行业,包括汽车及航空制造、非食品贸易、展览会务、文化休闲娱乐、体育健身、旅游酒店、餐饮、辅导培训、美容、维修和其他生活服务业等。
据俄新社报道,具体扶持措施包括允许企业延期办理缴纳税费、续保、申报财务等并简化相关手续程序;要求俄银行尽快加入政府制定的为中小企业发放优惠贷款计划;为上述行业的中小企业提供津贴。
米舒斯京表示,俄财政部总共预留了1.4万亿卢布用于扶持救助受疫情影响的俄企。据当地媒体报道,俄罗斯目前确定用于支持经济应对?;淖式鹱芏钜殉砣ツ旯谏苤档?%。